（一）出境種苗花卉生產(chǎn)企業(yè)備案種植基地備案條件：（1）應符合我國和輸入國家或地區規定的植物衛生防疫要求；（2）近兩年未發(fā)生重大植物疫情，未出現重大質(zhì)量安全事故；（3）應建立完善的質(zhì)量管理體系。
質(zhì)量管理體系文件包括組織機構、人員培訓、有害生物監測與控制、農用化學(xué)品使用管理、良好農業(yè)操作規范、溯源體系等有關(guān)資料；（4）建立種植檔案，對種苗花卉來(lái)源流向、種植收獲時(shí)間，有害生物監測防治措施等日常管理情況進(jìn)行詳細記錄。
（5）應配備專(zhuān)職或者兼職植保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，負責基地有害生物監測、報告、防治等工作。
（6）符合其他相關(guān)規定。
 加工包裝廠(chǎng)及儲存庫要求：（1）廠(chǎng)區整潔衛生，有滿(mǎn)足種苗花卉貯存要求的原料場(chǎng)、成品庫。
（2）存放、加工、處理、儲藏等功能區相對獨立、布局合理，且與生活區采取隔離措施并有適當的距離。
（3）具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲(chóng)防病及必要的除害處理設施。
（4）加工種苗花卉所使用的水源及使用的農用化學(xué)品均須符合我國和輸入國家或地區有關(guān)衛生環(huán)保要求。
（5）建立完善的質(zhì)量管理體系，包括對種苗花卉加工、包裝、儲運等相關(guān)環(huán)節疫情防控措施、應急處置措施、人員培訓等內容。
（6）建立產(chǎn)品進(jìn)貨和銷(xiāo)售臺賬，種苗花卉各個(gè)環(huán)節溯源信息要有詳細記錄。
（7）出境種苗花卉包裝材料應干凈衛生，不得二次使用，在包裝箱上標明貨物名稱(chēng)、數量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊登記號、生產(chǎn)批號等信息。
（8）配備專(zhuān)職或者兼職植保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，負責原料種苗花卉驗收、加工、包裝、存放等環(huán)節防疫措施的落實(shí)、質(zhì)量安全控制、成品自檢等工作。
（9）有與其加工能力相適應的提供種苗花卉貨源的種植基地，或與經(jīng)注冊登記的種植基地建有固定的供貨關(guān)系。
（10）符合其他相關(guān)規定。
 申請備案所需材料（1）出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊登記申請表（需加蓋公章）；（2）種植基地及加工包裝廠(chǎng)布局示意圖、檢測實(shí)驗室平面圖、以及主要生產(chǎn)加工區域、除害處理設施的照片；（3）質(zhì)量管理文件及相關(guān)記錄。
（4）植保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量監督員及企業(yè)實(shí)驗室檢測人員培訓證明及相應資質(zhì)、資格證件。
 系統操作流程企業(yè)登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺（平臺地址：）向海關(guān)申請。
海關(guān)受理申請后，應當根據法定條件和程序進(jìn)行全面審查，自受理之日起20個(gè)工作日內作出決定。
 經(jīng)審查符合許可條件的，依法作出準予注冊登記許可的書(shū)面決定，并送達申請人，核發(fā)注冊登記證書(shū)。
經(jīng)審查不符合許可條件的，出具不予許可決定書(shū)。
首次、變更、延續、注銷(xiāo)申請均按上述流程辦理。
  （二）瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口許可證根據海關(guān)HS編碼監管方式，需要申領(lǐng)瀕危證的花卉類(lèi)商品目錄是： 依據《中華人民共和國瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理條例》（國務(wù)院令第465號）、《野生動(dòng)植物進(jìn)出口證書(shū)管理辦法》（國家林業(yè)局 海關(guān)總署令第34號）規定執行，對經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)批準出口的國家重點(diǎn)保護的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，批準進(jìn)口、出口或者再出口公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，以及列入《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》監管范圍內的其它野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，申請人經(jīng)“野生動(dòng)植物進(jìn)出口證書(shū)管理”系統，向國家瀕管辦或其辦事處申請辦理《允許進(jìn)出口證明書(shū)》或《非進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄物種證明》。
 取得進(jìn)出口資質(zhì)的企業(yè)人員登錄國家林草局網(wǎng)上行政審平臺（）進(jìn)行申請。
 資料包含：《允許進(jìn)出口證明書(shū)》申請表；野生動(dòng)植物產(chǎn)地來(lái)源證明（市縣級林業(yè)主管部門(mén)的證明；貨物來(lái)源跨省的提供省級林業(yè)主管部門(mén)的證明）；出口外貿合同或協(xié)議書(shū)、需提交的其他資料。
  （三）出口申報要求 檢驗檢疫：根據《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》和我國政府與相關(guān)國家檢疫議定書(shū)要求，出口花卉需向海關(guān)進(jìn)行檢疫申報。
 禁限管理：海關(guān)口岸核驗允許進(jìn)出口證明書(shū)（監管方式為E時(shí)）、植物檢疫證書(shū)，按照規定辦理通關(guān)手續。
各進(jìn)口國要求提供植物檢疫證書(shū)、植物熏蒸證書(shū)（主要為切花類(lèi)）、原產(chǎn)地證書(shū)進(jìn)行申報。
 規范申報：按要求，填寫(xiě)商品名稱(chēng)、成分信息、申報單位為株。
 報檢資料：企業(yè)在申請出口報關(guān)時(shí)，應提供1. 對外貿易合同2. 發(fā)票3. 裝箱單4. 企出廠(chǎng)檢驗單5. 出口種苗花卉注冊登記證以上資料通過(guò)貴州“國際貿易單一窗口”無(wú)紙化上傳。
  （四）主要國家和地區準入要求各國在IPPC（國際植物保護公約）的框架要求下，依據各國實(shí)際情況，簽署國與國（地區與地區）檢疫議定書(shū)，以法律法規、進(jìn)境許可、證書(shū)要求、進(jìn)境檢疫要求等方式對植物產(chǎn)品進(jìn)行監管。
 美國要求：美國農業(yè)部的動(dòng)植物健康檢疫局（APHIS）負責進(jìn)口種苗花卉的檢疫工作,并根據植物保護法、聯(lián)邦種子法、聯(lián)邦植物有害生物法、瀕危物種法等相關(guān)法律制訂對外檢疫公告和相關(guān)檢疫操作手冊,在各機場(chǎng)、碼頭、邊境站設立檢查站執行。
美國的要求比較全面，在此重點(diǎn)介紹美國要求，達到美國要求的企業(yè)，更容易滿(mǎn)足多地區的市場(chǎng)。
 進(jìn)口美國的苗木、植株、根、球莖、種子或其他植物產(chǎn)品分為三類(lèi)：1類(lèi) 除科學(xué)研究用途一律禁止進(jìn)境的。
2類(lèi) 必須取得進(jìn)口許可,并附有出口國家的植物檢疫證書(shū)的限制進(jìn)境的產(chǎn)品。
3類(lèi) 其他不需辦理進(jìn)口許可但須滿(mǎn)足檢疫要求 的產(chǎn)品（主要是切花） 2類(lèi)進(jìn)入美國要求：①證書(shū)。
限制進(jìn)境花卉在運送到美國之前,進(jìn)口商須取得進(jìn)口許可以及出口國家簽發(fā)的官方植物檢疫證書(shū)。
貨物到達前提前申報進(jìn)口商姓名、地址和,數量和種類(lèi),種植國家和地區,入境口岸,運輸方式，到達日期。
②栽培介質(zhì)和包裝材料。
花卉和包裝不得攜帶沙、土壤、泥土和其他栽培介質(zhì)。
如組培材料可以使用瓊脂或其他透明或半透明培養基,部分種類(lèi)的花卉也可使用椰子纖維、軟木、有機纖維等許可的栽培介質(zhì)。
③標簽要求。
進(jìn)境花卉附有發(fā)票或裝箱單。
在產(chǎn)品或包裝上標明相關(guān)信息,包括產(chǎn)品學(xué)名和商品名、數量、原產(chǎn)國或原產(chǎn)地、發(fā)貨人、貨主、運輸或轉運人姓名和地址、收貨人姓名和地址、發(fā)貨人識別標記以及簽發(fā)書(shū)面進(jìn)口許可證上允許進(jìn)口的數量。
④入境口岸。
從指定口岸入境。
⑤到達通知。
進(jìn)口限制進(jìn)境花卉到達入境口岸時(shí),進(jìn)口商應立即將艙單、海關(guān)手續文件、發(fā)票、運貨單、代理文件或起同樣作用的通知表格提交給當地口岸的檢查站。
⑥檢查和處理。
在到達第一入境口岸時(shí)由檢疫官員抽樣和檢查,并且在種植原產(chǎn)國進(jìn)行預檢,并必須根據檢疫官員的命令按特殊要求實(shí)施處理。
限制進(jìn)境花卉中如果感染經(jīng)處理不能消滅的有害生物,則在第一入境口岸禁止進(jìn)入美國。
⑦隔離檢疫。
黃秋葵種子等一些來(lái)自指定國家和地區的限制進(jìn)境花卉必須在簽訂州隔離檢疫協(xié)議的地區進(jìn)行隔離檢疫,進(jìn)口商在申請并簽署隔離檢疫種植協(xié)議后,檢疫官員對其進(jìn)行監督和實(shí)施隔離檢疫。
 3類(lèi)進(jìn)入美國要求：①證書(shū)要求。
除部分種類(lèi)切花需要進(jìn)口許可外,大部分切花不需要進(jìn)境許可,但需要出口國家簽發(fā)的官方植物檢疫證書(shū)。
②入境口岸。
進(jìn)口切花如果沒(méi)有特別指定口岸或其他規定限制,則可從所有口岸入境。
③檢查和處理。
所有進(jìn)入美國的切花都必須在第一入境口岸接受檢查,并且必須停留在第一入境口岸直到放行或檢疫官員授權轉移。
如果在檢查時(shí)發(fā)現重要有害生物,則該批貨物可能被要求采取消毒、清潔、處理、退運或其他措施,進(jìn)口商自行承擔采取措施的風(fēng)險和費用。
如果感染經(jīng)處理不能消滅的有害生物,該批貨物會(huì )被禁止進(jìn)入美國。
 歐盟要求：歐盟由成員國海關(guān)負責對種苗花卉繁殖材料進(jìn)行檢疫監管，根據歐盟指令和各國制定的法律法規中的檢疫特別要求和限制，在各機場(chǎng)、碼頭、邊境站設立檢查站執行。
 歐盟對花卉產(chǎn)品的要求，和美國監管方式類(lèi)似，都是一般檢疫要求和特殊產(chǎn)品的監管要求來(lái)管控花卉產(chǎn)品的檢疫，具體歐盟指令要求可通過(guò)歐盟委員會(huì )網(wǎng)站獲取。
 網(wǎng)址:_en.htm。
但歐盟各成員國自行制定的檢疫要求若高于歐盟的最低要求，也需滿(mǎn)足成員國自行制定的要求。
  東盟要求：東盟國家近年來(lái)發(fā)展迅速，泰國、越南、柬埔寨等國也陸續構建起與其他經(jīng)濟體相似的法律法規、進(jìn)境許可、證書(shū)要求、進(jìn)境檢疫要求等方面全方位監管的檢疫模式。
 各國陸續開(kāi)展有害生物風(fēng)險評估工作,提出風(fēng)險管理的措施，通過(guò)禁限產(chǎn)品名單、疫區國家地區、病蟲(chóng)害規定等方式，采取有效措施進(jìn)行控制和根除檢疫危害，保障植物檢疫安全。
（五）海關(guān)溫馨提示貿易方面1.發(fā)往各貿易地區的種苗花卉苗木等商品，不得攜帶各國禁止帶入的病蟲(chóng)害，不得攜帶泥土和其他可繁殖的種子等雜質(zhì)。
可以攜帶的栽培介質(zhì)，有明確的目錄要求，在簽訂貿易合同前，請與進(jìn)口商深度溝通，明確進(jìn)口國要求，避免造成貿易風(fēng)險。
2.美國和歐盟等地區的超市、花卉市場(chǎng)和拍賣(mài)市場(chǎng)，進(jìn)入買(mǎi)賣(mài)的商品，除了滿(mǎn)足法律法規要求外，還要滿(mǎn)足當地行業(yè)協(xié)會(huì )對商品的要求，包括行業(yè)標準、認證要求、環(huán)保要求、溯源要求等。
如果不能滿(mǎn)足要求就上市銷(xiāo)售，會(huì )面臨較大的法律風(fēng)險，企業(yè)需要對標國外要求，完善管理體系，才能達到標準。
  企業(yè)管理方面1.企業(yè)需要建立健全的管理體系，對管理體系的技術(shù)要求、溯源要求、環(huán)保要求等項目做好規劃，通過(guò)完善的管理制度，提高商品質(zhì)量，達到進(jìn)口國要求。
2.花卉苗木種植過(guò)程中難免會(huì )發(fā)生病蟲(chóng)害，植保員的日常巡查和處置就非常重要，富有經(jīng)驗的植保員，可以有效的處置各類(lèi)突發(fā)情況，避免因環(huán)境和種植的原因，造成企業(yè)損失，企業(yè)要重視植保員，積極發(fā)揮植保員在種植中的作用。
3.在農業(yè)化學(xué)品使用方面，觀(guān)賞花卉不是入口食品和農產(chǎn)品，疫病防治達到防止目的即可，不要過(guò)度使用農業(yè)化學(xué)品，造成不必要損失。
  關(guān)企合作1.花卉苗木屬于生鮮商品，對出口報關(guān)實(shí)施檢驗檢疫的時(shí)效要求較高，建議獲得出口資質(zhì)的企業(yè)，在確定國外需求后，提前與海關(guān)溝通。
2.企業(yè)在貿易過(guò)程中發(fā)現產(chǎn)品受到國外法律法規要求，無(wú)法順利出口，請及時(shí)將情況告知海關(guān)，海關(guān)將依托技術(shù)優(yōu)勢，及時(shí)研究國外要求，調整事前事中事后監管方式，避免企業(yè)受到技術(shù)性貿易措施壁壘影響。