2023境內企業(yè)對外投資基本程序及步驟（辦理指南）2023境內企業(yè)對外投資基本程序及步驟（辦理指南）2023境內企業(yè)對外投資基本程序及步驟（辦理指南）一、什么是境外投資備案境外投資備案指境內企業(yè)經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的備案，新設或者并購境外非金融性企業(yè)，并獲得該企業(yè)的實(shí)際控制權，管理權的行為。
二、對外投資所需環(huán)節流程（一）企業(yè)在做出向境外投資的決議后，應向省級發(fā)改委申請，省級發(fā)改委審核報國家發(fā)改委批準，取得發(fā)改委對項目的核準。
（二）履行上述審批程序后，企業(yè)通過(guò)省級商務(wù)部門(mén)向商務(wù)部提出申請，獲得商務(wù)部門(mén)的核準，取得中國企業(yè)境外投資證書(shū)。
（三）企業(yè)需到外管局辦理外匯登記，憑境外直接投資主管部門(mén)的核準文件和境外直接投資外匯登記證，在外匯指定銀行辦理境外直接投資資金匯出手續以將外匯匯出中國。
三、具體流程及要點(diǎn)一、發(fā)改委對投資立項核準企業(yè)在項目對外開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作之前，即境外收購項目在對外簽署約束性協(xié)議、提出約束性報價(jià)及向對方國家（地區）政府審查部門(mén)提出申請之前，應先由省級發(fā)改委初核，后向國家發(fā)展改革委報送項目信息報告，并抄報國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)。
國家發(fā)展改革委收到項目信息報告后，對于報告內容要求的項目，在7個(gè)工作日內向報送單位出具確認函，確認函將標明一定的有效期。
有關(guān)企業(yè)可在有效期內對外開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作，如在此期間未能完成，應根據情況辦理確認函延期，或者重新報送項目信息報告。
1、報批文件（1）項目申請報告；報送發(fā)改委的申請報告包括以下內容：①項目名稱(chēng)、投資方基本情況；②項目背景情況及投資環(huán)境情況；③項目建設規模、主要建設內容、產(chǎn)品、目標市場(chǎng)，以及項目效益、風(fēng)險情況；④項目總投資、出資額、出資方式及用匯金額（2）公司董事會(huì )決議或相關(guān)的出資決議；（3）證明中方及合作方資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和資信情況的文件；（4）投標、購并或合資合作項目，中外方簽署的意向書(shū)或框架協(xié)議等文件。
2、審批時(shí)限國家發(fā)改委受理項目申請報告后，應自受理項目申請報告之日起20個(gè)工作日內完成對項目申請報告的核準，可延長(cháng)10日并需告知項目申請人。
已核準項目出現下列情形之一的，需向國家發(fā)改委申請變更：（1）建設規模、主要建設內容及主要產(chǎn)品、地點(diǎn)發(fā)生變化；（2）投資方或股權發(fā)生變化；（3）中方投資超過(guò)原核準的中方投資額20%及以上；（4）在計劃建設或收購交割期內未實(shí)施。
二、商務(wù)主管部門(mén)發(fā)放境外投資證書(shū)企業(yè)通過(guò)商務(wù)部建立“境外投資管理系統”按要求填寫(xiě)打印申請表，通過(guò)所在地省級商務(wù)主管部門(mén)向商務(wù)部提出申請。
申請表填寫(xiě)完整且符合法定形式的即予頒發(fā)《對外投資批準證書(shū)》。
1、申請文件（1）申請書(shū)（主要包括投資主體情況、境外企業(yè)名稱(chēng)、股權結構、投資金額、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、投資資金來(lái)源、投資具體內容等）；（2）《境外投資申請表》（企業(yè)應通過(guò)“管理系統”按要求填寫(xiě)打印，并加蓋印章）；（3）境外投資相關(guān)合同或協(xié)議；（4）有關(guān)部門(mén)對境外投資所涉的屬于中華人民共和國限制出口的產(chǎn)品或技術(shù)準予出口的材料；（5）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件。
2、審批時(shí)限省級商務(wù)主管部門(mén)自受理之日起10個(gè)工作日內進(jìn)行初審，同意后上報商務(wù)部。
商務(wù)部15個(gè)工作日內做出是否核準的決定。
四、外管局外匯登記企業(yè)在所在地外匯局辦理境外直接投資外匯時(shí)，應說(shuō)明資金來(lái)情況，外匯投資不超過(guò)1000萬(wàn)美元的，由外管支局頒發(fā)境外直接投資外匯登記證。
1、報批文件（1）外匯資金來(lái)源情況的說(shuō)明材料；（2）境內機構有效的營(yíng)業(yè)執照或注冊登記證明及組織機構代碼證;（3）境外直接投資主管部門(mén)對該項投資的核準文件或證書(shū)；（4）如果發(fā)生前期費用匯出的，提供相關(guān)說(shuō)明文件及匯出憑證；（5）外匯局要求的其他材料。
2、審批時(shí)限省級外匯管理分局應在20工作日內完成核準并頒發(fā)《境外直接投資外匯登記證》。
五、需取得的批準文件及相關(guān)法律法規國家發(fā)改委：投資項目批復（境外投資項目核準和備案管理辦法）商務(wù)主管部門(mén)：對外投資批準證書(shū)（境外投資管理辦法）外匯管理部門(mén)：境外直接投資外匯登記證（境內機構境外直接投資外匯管理規定）