買(mǎi)單報關(guān)用一句話(huà)概括就是：“沒(méi)有出口權的企業(yè)買(mǎi)別人的通關(guān)單證, 以別人的進(jìn)出口公司名義報關(guān)”。買(mǎi)單報關(guān)行為是否存在違法違規，很多人不是特別的理解。小編把相關(guān)問(wèn)題做了如下整理:

為什么叫買(mǎi)單報關(guān)

眾所周知，任何形式的出口都需要報關(guān)，而報關(guān)就必須要相關(guān)的通關(guān)單證。顧名思義，“買(mǎi)單報關(guān)”就是指偽造或購買(mǎi)其他進(jìn)出口公司的通關(guān)單證的違法行為。這些通關(guān)單證包括：通關(guān)單、報關(guān)單、報關(guān)委托書(shū)、裝箱單、商業(yè)發(fā)票、外銷(xiāo)合同、報檢委托書(shū)、存倉委托書(shū)等。

出口企業(yè)雖以自營(yíng)名義出口，但不承擔出口貨物質(zhì)量、結匯風(fēng)險，出口企業(yè)并未實(shí)質(zhì)參與出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、仍以自營(yíng)名義出口報關(guān)。

為什么使用買(mǎi)單報關(guān)

大多數企業(yè)出現買(mǎi)單報關(guān)主要是因為以下幾種原因：

出口貨主沒(méi)有出口權；

不想使用自己公司抬頭出口；

貨量或貨值較小，覺(jué)得買(mǎi)單更方便；

產(chǎn)品稅率不高，沒(méi)有退稅需求。

存在哪些風(fēng)險

使用買(mǎi)單報關(guān)的方式進(jìn)行出口，無(wú)論是出口企業(yè)還是貨主都將承擔極大的風(fēng)險，具體如下：

l 貨主風(fēng)險

出口企業(yè)將貨物與其它貨物混合申報，如遇海關(guān)查驗將有被扣押的風(fēng)險；

出口企業(yè)不按照貨物實(shí)際價(jià)值申報，將導致海關(guān)因價(jià)值異常對貨物扣押的風(fēng)險；

如遇多部門(mén)聯(lián)合執法，發(fā)現違規后可能會(huì )追查到貨主，屆時(shí)貨主的工商、行政、稅務(wù)等信息將會(huì )披露，可能會(huì )對貨主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成“毀滅性”打擊；

貨物出口后，無(wú)法合規結匯至公賬。如果直接結匯到私賬將產(chǎn)生稅務(wù)問(wèn)題，或通過(guò)地下錢(qián)莊轉入，不僅資金安全得不到保障也同樣會(huì )導致稅務(wù)問(wèn)題。

l 出口企業(yè)風(fēng)險

在納稅環(huán)節出現問(wèn)題。對出口企業(yè)而言，正常經(jīng)營(yíng)卻不正常納稅，必然會(huì )引起稅務(wù)機關(guān)的關(guān)注與調查。一旦發(fā)現問(wèn)題存在立案查處的風(fēng)險，而暗中操作的不法分子遇事會(huì )逃之夭夭，出口企業(yè)卻要負連帶責任并承擔全部退稅款項的退回與處罰，勢必給企業(yè)的外部形象和長(cháng)遠發(fā)展造成嚴重影響；

在出口環(huán)節出現問(wèn)題。出口報關(guān)單上填寫(xiě)的出口企業(yè)名稱(chēng)一般由代理報關(guān)的人或單位自行填寫(xiě)，不一定有實(shí)際出口業(yè)務(wù)，出現問(wèn)題很難處理。如雙方貨款不到位或發(fā)生糾紛等，還可能會(huì )發(fā)生出口貨物退運，勢必造成不應有的損失；

在查驗環(huán)節出現問(wèn)題。通常不法分子為了獲取高額出口退稅，會(huì )將報關(guān)商品名稱(chēng)篡改為高退稅率商品，標的金額被大幅抬高。如果在查驗環(huán)節被海關(guān)部門(mén)查到與報關(guān)申報貨物不符，勢必會(huì )被扣留并處以高額罰款，受牽連的還是報關(guān)出口的企業(yè)。

簡(jiǎn)單來(lái)看就是，沒(méi)有好處，只有弊端：

   1.如果企業(yè)走一般貿易形式出口報關(guān)是需要強制性退稅的，很多經(jīng)營(yíng)單位在申報一般貿易一年或者幾年后就把公司注銷(xiāo)掉，因為一般貿易強制性退稅的特點(diǎn)，如果沒(méi)有增值稅發(fā)票就被視為內銷(xiāo)，是需要重新被征收增值稅的，買(mǎi)單報關(guān)的底單一般是不會(huì )給到出口企業(yè)的。

   2.買(mǎi)單出口因為沒(méi)有增值稅發(fā)票在公司財務(wù)上沒(méi)辦法做到平衡也沒(méi)有辦法核銷(xiāo)外匯，也為了規避公司所得稅，買(mǎi)單出口的外匯都是通過(guò)地下錢(qián)莊來(lái)對私結匯，這樣就形成了一個(gè)惡性循環(huán)，沒(méi)辦法讓公司做大做強；現在地下錢(qián)莊被查封也會(huì )牽連到所有的對私結匯賬戶(hù)，也會(huì )大概率被認為是洗錢(qián)或者詐騙，地下錢(qián)莊結匯風(fēng)險非常大。

   綜合上面來(lái)說(shuō)買(mǎi)單報關(guān)讓企業(yè)面臨巨大的風(fēng)險，可能被稅務(wù)機關(guān)認為是逃避增值稅而受到處罰，面臨巨大的稅務(wù)問(wèn)題；外匯沒(méi)辦法正常結匯，需要走地下錢(qián)莊方式；這樣也導致企業(yè)沒(méi)辦法做大做強。

有沒(méi)有一種方式可以讓買(mǎi)單現象合法合規的去出口報關(guān)呢？

   既然買(mǎi)單出口這么多風(fēng)險，國家也嚴厲打擊，那么有沒(méi)有一種方式可以讓買(mǎi)單現象合法合規的去出口報關(guān)呢？是肯定的那就是市場(chǎng)采購貿易（海關(guān)監管代碼1039，下面簡(jiǎn)稱(chēng)1039模式），1039是國家正在大力推行的外貿新政策，國家對1039政策實(shí)行特殊的免征免退政策，即以1039模式出口的貨物出口前免收增值稅出口后也不退稅，這樣就可以天然的代替買(mǎi)單出口現象，目前1039政策在許多地方有大量的試點(diǎn)區域，因為大家習慣了買(mǎi)單出口，1039政策目前還沒(méi)有被大家接受，加上需要一些合法合規出口成本加上對政策穩定性的擔心，很多企業(yè)還在觀(guān)望中，我相信以后肯定有越來(lái)越多的企業(yè)會(huì )通過(guò)1039模式出口的。

   1039政策的核心是通過(guò)個(gè)體戶(hù)的形式來(lái)做出口，即在1039政策試點(diǎn)區域注冊有資格做1039政策的個(gè)體戶(hù)，通過(guò)委托有1039資質(zhì)的外貿公司來(lái)出口報關(guān)和收結匯，讓更多的人可以參與外貿，擴大外貿的覆蓋范圍，增強我國外貿的競爭力；一方面，地方政府為了支持1039政策的發(fā)展，對個(gè)體戶(hù)實(shí)行優(yōu)惠的收稅政策，不同的地方有不同的稅收政策，這也是地方政府對1039政策的大力支持才能享受優(yōu)惠的稅收政策。

   1039政策因為是合法合規的報關(guān)出口，可以接受各種付款方式T/T、D/P、D/A還有L/C，這是非常大的一個(gè)優(yōu)勢，因為買(mǎi)單出口只接受T/T付款方式，非常的不靈活，很多客戶(hù)也沒(méi)辦法滿(mǎn)足這種付款方式，因為很多發(fā)展中國家強制性要做L/C付款，1039是非常好的一種外貿出口新模式。