機構歷來(lái)重視檢驗檢測資質(zhì)能力的申報，依據機構申報的能力進(jìn)行評審，所獲資質(zhì)能力批準授權的情況常被視為衡量一個(gè)機構綜合實(shí)力、能力水平和質(zhì)量管理水平的重要標志。資質(zhì)能力的規范申報是機構取得資質(zhì)的前提，隨著(zhù)機構之間競爭越來(lái)越激烈，機構要想獲得更多的資質(zhì)能力授權，更好地服務(wù)市場(chǎng)化需求和地方經(jīng)濟的發(fā)展，就必須做好資質(zhì)能力的申報工作。

本文根據近年來(lái)機構申請填報時(shí)實(shí)際情況，結合湖北省檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理要求，從能力申請表填報、設備配備表的填報、常見(jiàn)問(wèn)題等幾個(gè)方面提出一些參考建議。

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檢驗檢測能力申請表的規范填報

通常申報資質(zhì)能力時(shí)需要填寫(xiě)《檢驗檢測能力申請表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“能力表”），能力表作為能力申報者與評審專(zhuān)家之間溝通的依據，要真實(shí)、準確、全面地反映申報機構的申報信息。如果在能力表填報的過(guò)程中不注意規范，隨意填寫(xiě)，很可能通過(guò)不了申報材料的形式審查，無(wú)法正常受理申請，不能順利進(jìn)行到后續的評審審批環(huán)節。能力表的慎重和規范的填寫(xiě)是非常必要的。能力表包括序號、類(lèi)別、產(chǎn)品/項目/參數、依據的標準名稱(chēng)及編號、限制范圍與說(shuō)明等內容（見(jiàn)例表1），以下分別對各項內容的規范填報給出建議說(shuō)明。

1.1 “序號”的填寫(xiě)

1.1.1 類(lèi)別序號

能力表中第1列為“序號”欄，用于填寫(xiě)檢驗檢測類(lèi)別的順序，使用中文“一、二、三……”連續編號；某一大類(lèi)中的二級分類(lèi)，使用“（一）、（二）、（三）……”為序編寫(xiě)序號。以此類(lèi)推，三級分類(lèi)使用阿拉伯數字“1、2、3……”為序，填寫(xiě)類(lèi)別序號（見(jiàn)例表1）。

1.1.2 項目名稱(chēng)序號

四級分類(lèi)序號填寫(xiě)在第3列“序號”欄中，使用阿拉伯數字加下腳點(diǎn)的形式（1.1、1.2、1.3…）為序，用于填寫(xiě)檢驗檢測產(chǎn)品、參數或項目的具體名稱(chēng)（見(jiàn)例表1）。

1.2 “產(chǎn)品類(lèi)”和“參數類(lèi)”的申報

資質(zhì)能力申報通?？梢苑譃椤爱a(chǎn)品類(lèi)”和“參數類(lèi)”兩種形式類(lèi)別進(jìn)行申報。如果機構所具備能力覆蓋標準要求的全部項目，或雖有限制項目但限制項目中不包括標準要求中的關(guān)鍵項目時(shí)，可以以“產(chǎn)品類(lèi)”進(jìn)行申報，有限制項目時(shí)應將限制項目寫(xiě)在“限制范圍”欄內。否則，應以“參數類(lèi)”進(jìn)行申報。

1.3 “類(lèi)別”的表述

能力表中第2列為“類(lèi)別”欄，用于填寫(xiě)所申請檢驗檢測能力具體對象的名稱(chēng)，申報時(shí)不應超出產(chǎn)品標準規定的適用范圍，也不應超出機構實(shí)際開(kāi)展工作的活動(dòng)范圍。需要注意：

1.3.1 按產(chǎn)品申報時(shí)，可參考對應產(chǎn)品標準的產(chǎn)品名稱(chēng)進(jìn)行填報。但應注意只填寫(xiě)具體產(chǎn)品對象名稱(chēng)，而不應包含標準名稱(chēng)中類(lèi)似“通用技術(shù)條件”、“技術(shù)要求”、“技術(shù)規范”等詞匯。

1.3.2 按參數申報時(shí)，可參考對應產(chǎn)品標準（或方法標準）的名稱(chēng)進(jìn)行填報，或參考對應標準中正文“范圍”所列的對象名稱(chēng)進(jìn)行填報。

1.4 “產(chǎn)品/項目/參數”的表述

能力表中第3列為“產(chǎn)品/項目/參數”欄。用于填寫(xiě)檢測活動(dòng)所針對的具體內容?？擅枋鰹椤叭繀担ɑ虿糠謪担?，或展開(kāi)多個(gè)檢測項目來(lái)進(jìn)行填報。

1.4.1 按產(chǎn)品申報時(shí)，應直接填寫(xiě)“全部參數”或“部分參數”。如申請“部分參數”時(shí)，應在后面的“限制范圍”欄內明確對應的限制內容。

1.4.2 按參數申報時(shí)，同一類(lèi)別下的多個(gè)項目名稱(chēng)應逐個(gè)表述，并按照標準正文的順序排列。多參數依據相同的標準時(shí)，不同參數應分別表述。

1.5 “依據的標準名稱(chēng)及編號”的填寫(xiě)

1.5.1 能力表中第4列為“依據的標準名稱(chēng)及編號”欄。欄內應準確、完整、規范地填寫(xiě)標準名稱(chēng)、標準編號、標準年代號或版本號。

需要注意：標準名稱(chēng)不必加書(shū)名號，標準名稱(chēng)與標準編號之間空一格，標準編號填寫(xiě)按標準編號的規范要求填寫(xiě)。

1.5.2 當機構有等同或修改采用guojibiaozhun需申請時(shí)，可表述為“中文標準名稱(chēng)+中文標準編號+guojibiaozhun編號”，在同一個(gè)單元格內進(jìn)行申報。

1.5.3 以下情形通常不在資質(zhì)認定能力授權范圍內：

1）名詞術(shù)語(yǔ)定義、設計規范、質(zhì)量規范或僅用與判定的限值要求等不涉及檢測方法的標準；

2）檢定規程（JJG）和計量技術(shù)規范（JJF）中的校準規范；

說(shuō)明：計量技術(shù)規范（JJF）中的非校準方法可結合實(shí)際情況考慮申報，如“定量包裝商品凈含量計量檢驗規則JJF1070－2005”等。

3）僅從事抽樣活動(dòng)，不從事后續相關(guān)的檢測或校準活動(dòng)的機構；

4）只與抽樣、取樣、采樣有關(guān)的標準；

5）未與方法標準或產(chǎn)品標準申報的采樣、制樣、前處理標準；

6）討論稿、草案、報審稿等尚未正式形成標準的文件等。

1.5.4 一般情況下，已廢止的標準不應列入能力申報表中，除非該版標準被另一現行有效的標準指定引用或該標準需要用于開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查。此種情況下，應在“說(shuō)明”欄中注明“作廢標準，jinxian產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查使用”或“作廢標準，jinxian被引用時(shí)使用”。

1.6 “限制范圍”的表述

1.6.1 能力表中第5列為“限制范圍”欄

用于描述不能按照產(chǎn)品標準要求進(jìn)行全部項目檢測時(shí)，或者方法標準包含多種方法但機構能力不能覆蓋全部方法時(shí)的限制內容。

1.6.2 產(chǎn)品限制范圍的表述要求

當不能按照產(chǎn)品標準要求進(jìn)行全部項目檢驗檢測時(shí)，應對不具備檢驗檢測能力的項目/參數進(jìn)行限制，應在“限制范圍”中明確“只測：項目/參數……”或“不測：項目/參數……”。如有條款限制，應以具體項目/參數表述，不應只描述條款號。

1.6.3 參數限制范圍的表述要求

當方法標準中包含多種方法，但機構不能按照方法標準指定要求進(jìn)行全部方法的檢驗檢測時(shí)，對于不具備檢驗檢測能力的方法，應在“限制范圍”中明確說(shuō)明“只用：＊＊＊方法”或“不用：＊＊＊方法”。

1.6.4 特殊說(shuō)明

申請標識標簽檢驗檢測能力時(shí)，若機構僅對產(chǎn)品標識標簽的完整性、規范性進(jìn)行核查，不對產(chǎn)品的實(shí)物與標識標簽內容真實(shí)性進(jìn)行檢驗檢測，應在限制范圍欄予以說(shuō)明。

1.7 “說(shuō)明”的表述

能力表中第6列為“說(shuō)明”欄。主要用于對以下幾種特殊情況的補充說(shuō)明：

1）所申請的能力是“擴項”或“變更”時(shí)；

2）有作廢標準用于備注“作廢標準，jinxian產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查使用”或“jinxian特定客戶(hù)”等情況；

3）租用設備情況；

4）多地點(diǎn)能力交叉時(shí)備注說(shuō)明等。

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《儀器設備配置表》的填寫(xiě)注意事項

2.1 《儀器設備配置表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“配置表”）中第1列至第4列，即“序號”、“類(lèi)別（產(chǎn)品/項目/參數）”、“（產(chǎn)品/項目/參數）序號”、“依據的標準名稱(chēng)及編號”欄內容和順序應與能力申請表中相應內容保持一致。

2.2 配置表中“儀器設備（標準物質(zhì)）名稱(chēng)”、“儀器設備（標準物質(zhì)）型號/規格/等級”、“儀器設備（標準物質(zhì)）測量范圍”、“溯源方式”、“有效日期”等設備信息應與檢定/校準證書(shū)及機構設備檔案上信息保持一致。

2.3 設備配置表中的設備填寫(xiě)應以實(shí)際使用的設備信息為準，填寫(xiě)時(shí)應重點(diǎn)核查使用地點(diǎn)、規格型號及量程范圍等是否符合實(shí)際使用及標準指定要求。

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常見(jiàn)問(wèn)題及注意事項

序號問(wèn)題描述注意事項

序號

問(wèn)題描述

注意事項

1

能力表中“類(lèi)別”欄表述中出現“技術(shù)要求”等字樣。

結合標準正文中“范圍”及機構工作開(kāi)展實(shí)際準確描述具體檢測對象名稱(chēng)。

2

能力表中信息表述與設備配置表中表述不一致的。

整理能力表，再在能力表的基礎上對照前幾列一致的信息補充展開(kāi)填報后幾列對應的設備配置表等信息。

3

申請非資質(zhì)認定范圍內的能力。

關(guān)注資質(zhì)認定管理要求，不申報已明確不納入資質(zhì)認定范圍內的能力。

4

能力表中以產(chǎn)品類(lèi)別申報為“部分參數”時(shí)未寫(xiě)限制項。

明確機構的實(shí)際能力范圍，如有限制項應在申報時(shí)明確列出。

5

能力表中“依據的標準（方法）名稱(chēng)及編號（含年號）”欄中標準代號或標準名稱(chēng)表述不完整的。

應完整填寫(xiě)標準名稱(chēng)、標準編號、標準年代號或版本號。

6

檢測能力表中“依據的標準（方法）名稱(chēng)及編號（含年號）”欄中標準已作廢，且無(wú)相應的特殊說(shuō)明。

應核查標準的有效性，如確定使用作廢標準應在“說(shuō)明”欄中注明“作廢標準，jinxian產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查使用”或“作廢標準，jinxian被引用時(shí)使用”等。

7

配置表中存在填寫(xiě)已報廢設備、不在機構設備臺帳中設備，或者設備名稱(chēng)與設備檔案不一致的情況。

填寫(xiě)的儀器設備與實(shí)際使用情況保持一致。

8

配置表中的設備量值溯源有效期過(guò)期或與提供的量值溯源證書(shū)信息不一致。

核查設備的量值溯源有效期，并注意與量值溯源證書(shū)保持一致。

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本文介紹了資質(zhì)認定能力申報過(guò)程中能力表和配置表的規范填報和有關(guān)問(wèn)題的注意事項。在擴項評審或者復評審前，各機構可組織開(kāi)展有針對性的專(zhuān)項核查工作，必要時(shí)將各類(lèi)督促協(xié)調工作常態(tài)化開(kāi)展，申請書(shū)填報人員應熟悉機構自身實(shí)際情況及資質(zhì)認定管理相關(guān)要求，提前安排好申請書(shū)的填報，以更加規范、客觀(guān)的完成資質(zhì)認定能力的申報工作。