坪山保稅區有境內關(guān)外的政策，即是在國家邊境內，但又不是國內海關(guān)所管轄的，貨物從國內進(jìn)入保稅區等于出口，從保稅區進(jìn)入國內等于進(jìn)口（要報進(jìn)口關(guān)），地位和香港一樣。因始從國外退運的貨物退到保稅區還等于貨物留在國外，等于還沒(méi)有進(jìn)入國內海關(guān)所管轄的范圍, 無(wú)需向海關(guān)申請退運貨物。
保稅區就是國外的地方，國外的貨物自由進(jìn)出保稅區（實(shí)際等同于中轉），海關(guān)給予政策讓企業(yè)在保稅區內進(jìn)行退運加工，中轉，轉廠(chǎng)（出口復進(jìn)口）. 聯(lián)想，IBM，賽意法等大型企都在區內設置退運貨物維修中心.