5月10日14時(shí)40分左右，一輛中型巴士車(chē)駛入中國銀保監會(huì )，銀保監會(huì )主席郭樹(shù)清在門(mén)口迎接。在這一天，中央組織部有關(guān)負責同志宣布了中央決定：李云澤任金監總局黨委書(shū)記。

在中國金融監管體制新的“一行一局一會(huì )”格局之下，新組建的金融監督管理總局人事安排備受關(guān)注。通過(guò)梳理李云澤履歷發(fā)現，其不僅有著(zhù)豐富銀行工作管理經(jīng)驗，在四川省任職期間，強勢推進(jìn)四川銀行組建、參與化解四川信托風(fēng)險……可以稱(chēng)得上是一位不良資產(chǎn)“老把式”。

“近年來(lái)，頂層設計多次強調，要有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險，堅持標本兼治、遠近結合，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)。這其中，中央和地方的有效協(xié)作是化解風(fēng)險、壓實(shí)責任的重中之重，這就需要既懂中央政策、又了解地方的人士來(lái)執掌金監總局?！睒I(yè)內**人士對《財經(jīng)》記者表示，銀保監會(huì )第一任主席郭樹(shù)清有金融機構和地方政府、金融監管的工作經(jīng)歷，李云澤也同樣有類(lèi)似經(jīng)歷，這體現選人的一致性，也說(shuō)明了脫胎于中國銀保監會(huì )的金監總局要承擔較大的使命。

首任金監總局“一把手”的不良資產(chǎn)“履歷”

1970年9月出生的李云澤是山東煙臺人，1993年7月參加工作，是中國社會(huì )科學(xué)院研究生院國民經(jīng)濟學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，經(jīng)濟學(xué)博士，**經(jīng)濟師。天津—北京—四川—北京，這三地一線(xiàn)將他的履職經(jīng)歷串聯(lián)起來(lái)。他擁有25年的銀行業(yè)管理經(jīng)驗，成長(cháng)亦伴隨著(zhù)中國金融改革發(fā)展。

1.將四川省金融工作局調整為地方金融監督管理局

成為國家金監總局黨委書(shū)記前，李云澤的身份是四川省委常委，省政府副省長(cháng)、黨組副書(shū)記。他主政四川金融的任內，有兩件大事曾引發(fā)全國關(guān)注。其中之一是2018年11月四川省將省金融工作局調整為省地方金融監督管理局。掛牌省地方金融監督管理局，對于四川省加快西部金融中心建設，防范金融風(fēng)險，推動(dòng)金融更好地服務(wù)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局具有重要意義。他指出，省地方金融監管局是推動(dòng)全省金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責任主體，也要積極參與金融風(fēng)險處置。而關(guān)于“防范金融風(fēng)險”，李云澤則強調，要緊盯重點(diǎn)金融機構加強金融風(fēng)險防范，加強對地方金融組織的監管，堅決守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險底線(xiàn)，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

2.化解中小銀行風(fēng)險組建四川銀行

2018年12月，四川省委省政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )，議定了以新設合并的方式組建四川銀行。四川銀行組建的背后是四川省完成了攀枝花商行和涼山州商行兩家存在比較嚴重信用和聲譽(yù)風(fēng)險的金融機構的風(fēng)險化解。李云澤彼時(shí)擔任四川銀行前期工作推進(jìn)小組組長(cháng)，辦公室就設在四川金控。

2019年2月，銀保監會(huì )正式支持以攀枝花市商業(yè)銀行（下稱(chēng)“攀枝花商行”）和涼山州商業(yè)銀行（下稱(chēng)“涼山州商行”）為基礎，以新設合并的方式組建四川銀行；隨后，四川省成立了工作專(zhuān)班啟動(dòng)相關(guān)工作，四川銀行前期工作推進(jìn)小組也相應成立。在成功引入28家投資者后，四川銀行于2020年11月7日正式成立。官網(wǎng)顯示，四川銀行的注冊資本金達到300億元，位居全國城市商業(yè)銀行前列。

據四川媒體川觀(guān)新聞等的報道，四川銀行的整個(gè)組建過(guò)程非常艱難，甚至一度擱淺。在不良風(fēng)險摸底和新股東聯(lián)系的基礎上，四川銀行前期工作推進(jìn)小組圍繞“不良資產(chǎn)處置、新股東引進(jìn)、新銀行建設”三條主線(xiàn)，*終成功推進(jìn)了四川銀行組建工作。

對于中小行風(fēng)險化解，四川省彼時(shí)不僅徹底化解了兩家高風(fēng)險機構的風(fēng)險，還探索出“以改革重組化解風(fēng)險”的新模式。

3.參與四川信托風(fēng)險處置

2020年，四川信托發(fā)生兌付危機，當年12月，四川銀保監局發(fā)布公告稱(chēng)，將聯(lián)合地方政府派出工作組，加強對四川信托的管控。李云澤作為川信風(fēng)險處置小組組長(cháng)之一，在清收資產(chǎn)、引入戰投等方面做了很多細致的工作。

2023年1月，四川信托發(fā)布風(fēng)險處置工作進(jìn)展情況通報顯示，2022年下半年以來(lái)，四川信托在工作組指導下，加快推進(jìn)風(fēng)險處置各項工作，地方政府和監管部門(mén)抽調精干力量，綜合市場(chǎng)、行政、司法手段推動(dòng)資產(chǎn)清收處置，*大限度填補風(fēng)險缺口、降低重組成本。目前，正全力推進(jìn)涉宏達系、國之杰系、成都國際商城、金安橋水電站、白鶴灘水泥廠(chǎng)等關(guān)鍵重點(diǎn)項目風(fēng)險處置進(jìn)程，為成功重組奠定堅實(shí)基礎。地方政府組織中介機構詳細測算重組成本，研究形成重組總體方案，正修改完善，并全力推動(dòng)盡快形成風(fēng)險處置*終方案。目前，正加強與有關(guān)意向重組方的溝通協(xié)商，細化屬地配套優(yōu)惠政策，全力為其重組四川信托創(chuàng )造有利條件，并通過(guò)各方渠道匯聚風(fēng)險化解資源，力爭*大限度保障委托人的合法權益。

一個(gè)合適的掌舵人選

5月10日下午，國家金融監督管理總局召開(kāi)領(lǐng)導干部會(huì )議。中央組織部有關(guān)負責同志宣布了中央決定：李云澤同志任國家金融監督管理總局黨委書(shū)記。這位70后有著(zhù)25年銀行履歷的金融高管揮別四川，到京赴任。

按照國務(wù)院機構改革方案，作為國務(wù)院直屬機構的國家金監總局，將統一負責除證券業(yè)之外的金融業(yè)監管，強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，統籌負責金融消費者權益保護，加強風(fēng)險管理和防范處置，依法查處違法違規行為。

地方金融監管體制也將迎來(lái)重大調整。根據國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機構改革方案的議案，深化地方金融監管體制改革。建立以中央金融管理部門(mén)地方派出機構為主的地方金融監管體制，統籌優(yōu)化中央金融管理部門(mén)地方派出機構設置和力量配備。地方政府設立的金融監管機構專(zhuān)司監管職責，不再加掛金融工作局、金融辦公室等牌子。

值得關(guān)注的是，與李云澤“交棒”的原銀保監會(huì )主席郭樹(shù)清，在2005年3月到2011年10月期間，也曾有過(guò)6年多的“建設銀行緣分”。年長(cháng)李云澤十幾歲的郭樹(shù)清也曾是在主政地方政府后，重回金融體系，并擔任原銀監會(huì )、原銀保監會(huì )主席職務(wù)。

與郭樹(shù)清履歷略有不同的是，李云澤沒(méi)有“一行兩會(huì )”金融監管的從業(yè)經(jīng)歷。某金融行業(yè)人士對此坦言“這不重要，重要的是他懂金融”。