2025年民用無(wú)人駕駛航空器運營(yíng)合格證辦理全流程及材料清單（親身經(jīng)歷分享）

作為企業(yè)負責人，我于2025年8月通過(guò)民航局UOM系統完成無(wú)人機運營(yíng)合格證辦理，結合政策要求與實(shí)操經(jīng)驗，整理以下關(guān)鍵信息供從業(yè)者參考。

一、辦理條件與核心要求?

企業(yè)資質(zhì)?

必須為合法注冊的營(yíng)利法人（公司或個(gè)體工商戶(hù)），經(jīng)營(yíng)范圍需明確包含“無(wú)人機運營(yíng)”或相關(guān)業(yè)務(wù)。

部分地區要求注冊資本≥100萬(wàn)元（需實(shí)繳驗資），外資持股比例不得超過(guò)50%。

法定代表人需為中國籍公民，且無(wú)犯罪記錄。

人員配置?

至少配備1名持有CAAC無(wú)人機駕駛員執照的操控員（視距內駕駛員證即可）。

需設立專(zhuān)職安全管理人員，并提供無(wú)犯罪記錄證明。

操控員及安全管理人員需簽署勞動(dòng)合同，部分地區要求提供社保繳納證明。

設備要求?

無(wú)人機需完成實(shí)名登記（空機重量≥250克需粘貼二維碼），并提供序列號、機身照片及購買(mǎi)/租賃合同。

無(wú)人機需符合國家安全標準，具備電子圍欄、避障功能等。

需投保第三方責任險，保額≥50萬(wàn)元（覆蓋全部申報機型）。

運營(yíng)文件?

制定完整的《安全運營(yíng)手冊》，包含飛行管理、應急預案、操作規程等內容。

提交運行風(fēng)險評估報告（需與申請類(lèi)型匹配）。

建立飛行計劃報備制度，確保飛行活動(dòng)符合空域管理要求。

二、申請材料清單（加蓋公章）?

基礎文件?

營(yíng)業(yè)執照副本復印件、法人身份證復印件。

材料真實(shí)性及符合性聲明（法人簽字）。

授權委托書(shū)（如需代辦）及對接人聯(lián)系方式。

人員資質(zhì)?

操控員CAAC無(wú)人機駕駛員執照復印件及勞動(dòng)合同。

安全管理人員無(wú)犯罪記錄聲明及勞動(dòng)合同。

管理人員及操控員的社保繳納證明（部分地區要求）。

設備材料?

無(wú)人機實(shí)名登記證書(shū)（民航局UOM系統出具）。

無(wú)人機序列號照片、機身整體照片（需顯示編碼）。

無(wú)人機購買(mǎi)合同或租賃協(xié)議副本。

無(wú)人機技術(shù)參數清單（含最大起飛重量、飛行高度等）。

運營(yíng)文件?

《安全運營(yíng)手冊》（含飛行管理、應急預案等章節）。

運行風(fēng)險評估報告（需與申請類(lèi)型匹配）。

第三方責任險保單（保額≥50萬(wàn)元，覆蓋全部申報機型）。

飛行計劃書(shū)（描述使用方式、目的及飛行區域）。

運營(yíng)安全評估日程表（部分地區要求）。

三、辦理流程與注意事項?

線(xiàn)上注冊與材料準備?

登錄民航局“民用無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺（UOM系統）”，注冊企業(yè)賬號并完成實(shí)名認證。

準備所有材料的電子版，確保清晰可辨。

填報申請信息?

進(jìn)入“運營(yíng)許可模塊”，點(diǎn)擊“初始合格審定申請”。

填寫(xiě)申請人信息、運營(yíng)信息（如無(wú)人機型號、數量、運行場(chǎng)景）及風(fēng)險評估信息。

上傳營(yíng)業(yè)執照、法人身份證明、人員資質(zhì)、保險證明等附件。

材料審核與現場(chǎng)核查?

開(kāi)放類(lèi)?：系統自動(dòng)審核，最快當天或2個(gè)工作日內獲批。若需補正材料，需在5個(gè)工作日內重新提交。

特定類(lèi)/審定類(lèi)?：屬地民航地區管理局初審（含現場(chǎng)核查、飛行測試或場(chǎng)地），通過(guò)后上報民航局終審，周期約1-6個(gè)月。

證書(shū)頒發(fā)與公示?

審核通過(guò)后，民航局在官網(wǎng)公示無(wú)異議后頒發(fā)電子運營(yíng)合格證。

可通過(guò)UOM系統下載或領(lǐng)取紙質(zhì)證書(shū)。

四、關(guān)鍵注意事項?

空域限制與合規飛行?

申請前需查詢(xún)當地禁飛區規定，避開(kāi)禁飛區、管制區及人口密集區。

飛行前需通過(guò)UOM平臺申報空域，違者將面臨高額罰款或吊銷(xiāo)資質(zhì)。

證書(shū)有效期與續期?

證書(shū)有效期為2年，需在到期前30日內提交續期申請，逾期將被暫停資質(zhì)。

政策更新與違規處罰?

2025年政策明確，未持證從事經(jīng)營(yíng)性飛行最高可罰50萬(wàn)元，未投保責任險最高可罰2萬(wàn)元。

建議通過(guò)民航局官網(wǎng)或屬地管理機構獲取最新材料模板及政策要求。