關(guān)于外商投資企業(yè)（包括中外合資、中外合作和外商獨資企業(yè)）能否在中國申請《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》，如下：

是的，可以。但需要根據具體的業(yè)務(wù)類(lèi)型，符合中國關(guān)于外商投資道路運輸業(yè)的特別管理規定。

核心依據與業(yè)務(wù)分類(lèi)

中國根據加入世界貿易組織（WTO）的承諾，逐步開(kāi)放了道路運輸市場(chǎng)。目前的管理主要依據 《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》 以及交通運輸部相關(guān)法規。

根據最新的負面清單（2024年版），道路運輸業(yè)務(wù)的開(kāi)放情況如下：

1. 完全開(kāi)放的領(lǐng)域（允許外資獨資經(jīng)營(yíng)）

道路普通貨物運輸

道路貨物專(zhuān)用運輸（如集裝箱、冷藏保鮮、罐式容器等）

大型物件運輸

對于上述普通貨運及相關(guān)業(yè)務(wù)，已經(jīng)取消了對外資的股比限制，這意味著(zhù)外商可以設立獨資企業(yè)直接申請《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

2. 部分限制的領(lǐng)域（要求中方控股或合資合作）

道路旅客運輸：

對于從事班車(chē)客運、包車(chē)客運、旅游客運等道路旅客運輸業(yè)務(wù)，要求中方必須控股（即中方投資者的出資比例或持股比例不低于51%）。

這意味著(zhù)，外資無(wú)法設立獨資的客運企業(yè)，必須與中方伙伴成立合資公司，且由中方控股。

外商投資企業(yè)申請的特殊要求

除了需要滿(mǎn)足與內資企業(yè)相同的車(chē)輛、場(chǎng)地、人員、制度等基本條件外，外商投資企業(yè)在申請時(shí)還需提供額外的前置或同步審批文件：

企業(yè)設立批準/備案：

需要提供由商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》或通過(guò)外商投資信息報告系統完成的《外商投資企業(yè)設立備案回執》。

在公司的《營(yíng)業(yè)執照》上，會(huì )明確標注“外商投資企業(yè)”或類(lèi)似性質(zhì)。

符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》：

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和設立形式必須符合當年發(fā)布的《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》的規定。

其他申請材料：

中外各方投資者的身份證明或商業(yè)登記證明。

合資、合作合同及公司章程（如果涉及）。

申請流程概要

市場(chǎng)準入階段：按照外資企業(yè)設立流程，獲得商務(wù)部門(mén)的批準/備案，并完成工商登記，取得《營(yíng)業(yè)執照》。

資質(zhì)申請階段：向企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的區（縣）交通運輸管理部門(mén)，提交包括上述外資批準文件在內的全套申請材料，辦理《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

車(chē)輛辦證階段：在取得《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》后，為每輛投入運營(yíng)的車(chē)輛辦理《道路運輸證》。

 外商投資企業(yè)進(jìn)入中國道路運輸市場(chǎng)的大門(mén)已經(jīng)打開(kāi)，尤其在普通貨物運輸領(lǐng)域已實(shí)現完全開(kāi)放。但在道路旅客運輸等領(lǐng)域仍有限制。關(guān)鍵在于確保企業(yè)設立形式和外方股比符合國家現行規定。

溫馨提示： 外商投資道路運輸業(yè)的政策可能隨國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開(kāi)放進(jìn)程而調整。在具體操作前，務(wù)必咨詢(xún)上海市商務(wù)委員會(huì )和上海市道路運輸管理局，或您經(jīng)營(yíng)地所在的區交通主管部門(mén)，以獲取最、最新的指引。

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