辦理依據：

【商務(wù)部】商務(wù)部令2014年第3號《境外投資管理辦法》（商務(wù)部令2014年第3號）– 發(fā)布時(shí)間2014年9月6日

【發(fā)改委】發(fā)改委《企業(yè)境外投資管理辦法》（發(fā)改委2017年11號令）-發(fā)布時(shí)間2017年12月26日

【外管局】國家外匯管理局《關(guān)于改進(jìn)和調整資本項目外匯管理政策的通知》（匯發(fā)[2014]2 號）-發(fā)布時(shí)間2014年01月24日

適用對象

【商務(wù)部】通過(guò)新設在境外擁有非金融企業(yè)所有權、控制權、 經(jīng)營(yíng)管理權及其他權益的行為。

【發(fā)改委】指投資主體直接或通過(guò)其控制的境外企業(yè)，以投入資產(chǎn)、權益或提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權、控制權、經(jīng)營(yíng)管理權及其他相關(guān)權益的投資活動(dòng)。
包括但不限于下列情形：新建或改擴建境外固定資產(chǎn)；新建境外企業(yè)或向既有境外企業(yè)增加投資；  

【外管局】在境外設立分支機構（代表處除外）；在境外設立附屬機構；經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)批準的其他直接投資項目。

審批機構

【商務(wù)部】企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區、敏感行業(yè)的，實(shí)行核準管理。
 企業(yè)其他情形的境外投資，實(shí)行備案管理。
對屬于備案情形的境外投資，中央企業(yè)報商務(wù)部備案；地方企業(yè)報所在地省級商務(wù)主管部門(mén)備案。

【發(fā)改委】實(shí)行備案管理的項目中，投資主體是中央管理企業(yè)的，備案機關(guān)是國家發(fā)展改革委；投資主體是地方企業(yè)，且中方投資額 3 億美元及以上的，備案機關(guān)是國家發(fā)展改革委；投資主體是地方企業(yè)，且中方投資額 3 億美元以下的，備案機關(guān)是投資主體注冊地的省級政府發(fā)展改革部門(mén)。

【外管局】境內機構設立或控制非特殊目的公司辦理境外投資外匯登記的，由境內機構注冊地外匯局辦理。
境內機構依據《關(guān)于外國投資者并購境內企業(yè)的規定》設立或控制特殊目的公司辦理境外投資外匯登記的，由境內機構注冊地外匯局分局（外匯管理部）辦理，不得授權轄內分支機構辦理。

辦理條件

【商務(wù)部】申請人條件：中國境內依法設立的企業(yè)、事業(yè)單位；具備或符合以下條件的，準予備案：申請材料齊全、如實(shí)完整，符合法定形式。

不予以備案情形：申請材料不齊全或不符合法定形式，屬于核準情況的；企業(yè)提供虛假材料申請的；其他不予以備案的情形。

【發(fā)改委】項目備案表或附件齊全、項目備案表或附件符合合法定形式、項目屬于備案管理范圍、項目屬于備案機關(guān)管理權限。

不予備案情形：備案機關(guān)發(fā)現項目違反有關(guān)法律法規、違反有關(guān)規劃或政策、違反有關(guān)國際條約或協(xié)定、威脅或損害我國國家利益和國家安全。

【外管局】以境外資金或其他境外權益出資的，應審核其境外資金留存或境外收益獲取的合規性；如境內機構以其非法留存境外的資金或權益轉做境外投資，應移交管理檢查部門(mén)處理后辦理登記手續。

辦理流程

【商務(wù)部】中央企業(yè)和地方企業(yè)通過(guò)”管理系統”按要求填寫(xiě)并打印《境外投資備案表》，加蓋印章后，連同企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件分別報商務(wù)部或省級商務(wù)主管部門(mén)備案。
《備案表》填寫(xiě)如實(shí)、完整、符合法定形式，且企業(yè)在《備案表》中聲明其境外投資無(wú)本辦法第四條所列情形的，商務(wù)部或省級商務(wù)主管部門(mén)應當自收到《備案表》之日起3 個(gè)工作日內予以備案并頒發(fā)《證書(shū)》。

【發(fā)改委】實(shí)行備案管理的項目，投資主體應當通過(guò)網(wǎng)絡(luò )系統向備案機關(guān)提交項目備案表并附具有關(guān)文件。
項目備案表或附件不齊全、項目備案表或附件不符合法定形式、項目不屬于備案管理范圍、項目不屬于備案機關(guān)管理權限的，備案機關(guān)應當在收到項目備案表之日起5 個(gè)工作日內一次性告知投資主體。
備案機關(guān)在受理項目備案表之日起 7 個(gè)工作日內向投資主體出具備案通知書(shū)。

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