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發(fā)布時(shí)間: 2023-12-18 02:30
最后更新: 2023-12-18 02:30
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 10月31日前實(shí)施電子招投標!取消供應商預選庫、資質(zhì)庫、名錄庫,打造成為成都正規專(zhuān)業(yè)招標公司的金標準。  近日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度易成本的意見(jiàn)》,明確10月31日前實(shí)施電子招投標!取消供應商預選數據庫、資質(zhì)數據庫和名錄數據庫。  具體如下 

國務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度易成本的意見(jiàn)

國辦發(fā)〔2022〕30號

各省、自治區、直轄市人民,國務(wù)院各部委、各直屬機構:[/h]  要積極運用改革創(chuàng )新的辦法,幫助市場(chǎng)主體解決問(wèn)題,渡過(guò)難關(guān),恢復活力,增強經(jīng)濟復蘇和發(fā)展的基礎。  為深入貫徹落實(shí)黨、國務(wù)院決策部署,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境,降低制度易成本,提振市場(chǎng)主體信心,助力市場(chǎng)主體發(fā)展,為穩定宏觀(guān)經(jīng)濟市場(chǎng)提供有力支撐,經(jīng)國務(wù)院同意,現提出以下意見(jiàn)。 

一是打破隱性門(mén)檻,促進(jìn)降低市場(chǎng)主體準入成本

(一)實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單管理。  完善市場(chǎng)準入負面清單管理和動(dòng)態(tài)調整機制,完善相應審批機制和監管機制,推進(jìn)所有清單事項網(wǎng)上辦理。  穩步擴大市場(chǎng)準入有效性評估范圍。  2022年10月底前,各地區、各部門(mén)清理帶有市場(chǎng)準入限制的顯性和隱性壁壘,建立長(cháng)效查處機制。  深入實(shí)施外資準入前國民待遇加負面清單管理制度,推動(dòng)出臺全國版跨境服務(wù)貿易負面清單。  (國家發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地區按職責分工負責。 

 (2)成都專(zhuān)業(yè)招標公司努力優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品管理體系。  規范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和使用中涉及的行政許可和強制認證管理。  開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品家族化管理,結合新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設計具體情況,取消或優(yōu)化不必要的行政許可、檢驗和認證。  2022年10月底前,選擇部分地區探索開(kāi)展企業(yè)自查自證試點(diǎn)。  推動(dòng)各地區完善工業(yè)生產(chǎn)許可證審批管理體系,建設一批標準、計量、檢驗檢測、認證、產(chǎn)品標識等質(zhì)量基礎設施一站式服務(wù)平臺,實(shí)現相關(guān)審批系統與質(zhì)量監督管理平臺互聯(lián)互通,普遍認可相關(guān)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)成果,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品快速生產(chǎn)上市。  開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用分類(lèi)監管,2022年底前研究制定生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)規范。  (市場(chǎng)監管總局牽頭,工業(yè)和信息化部等國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地區按職責分工負責。  )

(三)成都市招標文件行政許可和行政備案實(shí)施情況  2022年底前,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)將逐項制定層面設定的行政許可事項實(shí)施規范,完成省市縣三級行政許可事項清單和辦事指南。  深入推進(jìn)告知承諾改革,積極探索“一業(yè)一證”改革,推動(dòng)行政許可環(huán)節、材料、時(shí)限和費用減少。  部分地區探索審管聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),加強事中事后全鏈條監管。  開(kāi)展行政檔案規范化管理改革試點(diǎn),研究制定行政檔案規范化管理政策措施。  (國務(wù)院辦公廳牽頭,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地區按職責分工負責)

 (4)成都市招標代理機構有效規范采購和招標。  繼續規范招投標主體行為,加強招投標全鏈條監管。  2022年10月底前,推進(jìn)工程建設領(lǐng)域招投標開(kāi)標全流程網(wǎng)上辦理和招投標領(lǐng)域數字證書(shū)跨區域跨平臺互認。  支持地方探索電子營(yíng)業(yè)執照在招投標平臺登錄、簽名、網(wǎng)簽等服務(wù)中的應用。  取消各地區違規設立的供應商預選庫、資質(zhì)庫和目錄庫,不得與當地注冊企業(yè)掛鉤或建設生產(chǎn)線(xiàn)、采購當地供應商產(chǎn)品或進(jìn)入當地支持目錄。  隨著(zhù)申奧成功,我們將努力擺脫所有制歧視和地方保護等不合理的限制。  采購和招標不得限制保證金形式,不得出具保函的金融機構或擔保機構。  督促相關(guān)投標人、招標代理機構、公共資源交易中心等。  及時(shí)清理可退押金。  (國家發(fā)展改革委、財政部、市場(chǎng)監管總局等國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地區按職責分工負責)

(五)成都創(chuàng )金標繼續便利市場(chǎng)主體登記注冊。  2022年10月底前,編制完成全國統一的企業(yè)設立和變更規范和審查標準,逐步實(shí)現內外資一體化服務(wù),有序推進(jìn)外資企業(yè)設立和變更。  清理各地區對企業(yè)跨區域經(jīng)營(yíng)和遷移的非法限制。  簡(jiǎn)化企業(yè)跨區域遷移涉稅、涉費事項辦理程序,2022年底前研究制定異地檔案轉移規則。  完善市場(chǎng)主體封閉體系,研究制定稅收、社保等配套政策。  提高企業(yè)“一網(wǎng)服務(wù)”注銷(xiāo)水平,優(yōu)化簡(jiǎn)易注銷(xiāo)和普通注銷(xiāo)程序。  (人力資源社會(huì )保障部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監管總局、國家檔案局等國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地區按職責分工負責)
 

 

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